
Внимание!Обновлен порядок формирования и ведения реестра организаторов культурно-зрелищных мероприятий.
В Республике Беларусь обновлен порядок формирования и ведения реестра организаторов культурно-зрелищных мероприятий. Это предусмотрено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2025 года № 454 «О реестре организаторов культурно-зрелищных мероприятий», которое сегодня было опубликовано на Национальном правовом интернет-портале.
Постановление устанавливает, что проводить культурно-зрелищные мероприятия с участием белорусских или зарубежных исполнителей могут только организаторы, сведения о которых внесены в данный реестр. Организаторы мероприятий имеют право осуществлять один или несколько видов деятельности (т.е. работа с белорусскими исполнителями либо с зарубежными исполнителями).
Определены случаи, когда требования постановления не будут распространяться на определенный круг организаторов. В частности, на организаторов, которые проводят мероприятия по решениям Главы государства, Правительства, республиканских органов государственного управления, местных органов власти, а также на мероприятия, которые проводят сами госорганы и их структурные подразделения, телекомпании и иные госорганизации при проведении культурно-зрелищных мероприятий либо для приглашенных артистов при ряде условий.
Из новшеств следует отметить следующее – ресторанам, санаториям и гостиницам разрешено проводить культурно-зрелищные мероприятия без необходимости включения в реестр при условии проведения названных мероприятий на своей территории и только при участии исполнителей и ведущих, которые являются их работниками.
Следует отметить, что организаторы мероприятий, включенные в настоящее время реестр, обязаны в месячный срок после вступления в силу названного постановления предоставить в Министерство культуры документы, предусмотренные в обновленном положении.
Также организаторы мероприятий среди прочего обязаны:
получать удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий на территории Республики Беларусь;
обеспечивать утверждение программ (сценариев);
обеспечивать присутствие своих представителей на сценических площадках, в мобильных сценических комплексах, помещениях и (или) на открытых площадках в период проведения мероприятий;
расторгнуть договоры на оказание услуг по организации и проведению мероприятий в случае исключения их из реестра.
Организаторам мероприятий запрещается привлекать к организации и проведению мероприятий лиц, только способствующих, но непосредственно не оказывающих слуги, необходимые организатору.
Обращаем внимание, что документ вступает в силу 05.09.2025
Принятие данного документа позволит упорядочить количество организаторов мероприятий, а также повысить прозрачность их деятельности.
Полный текст документа:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22 августа 2025 г. № 454
О реестре организаторов
культурно-зрелищных мероприятий
На основании части второй пункта 3 статьи 2131 Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры, части второй статьи 35 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г.
№ 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Положение о порядке формирования и ведения реестра организаторов культурно-зрелищных мероприятий (прилагается).
- Установить, что:
организация и проведение культурно-зрелищных мероприятий (далее, если не указано иное, – мероприятия) с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей допускаются только организаторами мероприятий, включенными в реестр организаторов культурно-зрелищных мероприятий (далее, если не указано иное, – реестр), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
включение в реестр дает организаторам мероприятий право осуществлять один или несколько видов деятельности:
организация и проведение мероприятий с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей на территории Республики Беларусь;
организация и проведение мероприятий с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей на территории одной из областей, г. Минска;
организация и проведение мероприятий с участием белорусских исполнителей на территории Республики Беларусь;
организация и проведение спектаклей с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей на территории Республики Беларусь.
Вид (виды) деятельности, которым вправе заниматься организатор мероприятий, указывается в реестре и выписке из него.
Для организации и проведения мероприятий с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей организации, за исключением организаторов мероприятий, включенных в реестр, и случаев, указанных в пункте 3 настоящего постановления, заключают договор с организатором мероприятий, включенным в реестр.
- Требования абзаца второго части первой пункта 2 настоящего постановления не распространяются на организаторов мероприятий с участием белорусских исполнителей, если они проводятся:
по решению и (или) с участием Президента Республики Беларусь;
по решению Совета Министров Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов;
государственными органами, структурными подразделениями государственных органов;
Национальной государственной телерадиокомпанией Республики Беларусь; юридическими лицами, на которые возложены функции редакций телевизионных
средств массовой информации, являющимися получателями субсидий из республиканского бюджета;
государственными организациями* при участии только исполнителей и (или) иных творческих работников, осуществляющих публичное исполнение результатов творческой деятельности, являющихся работниками (обучающимися) данных организаций, созданных ими коллективов художественного творчества;
государственными организациями при проведении мероприятий без реализации входных билетов на сценических площадках, которые находятся в собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении данных организаций, или переданы им в безвозмездное пользование, или арендуются на срок не менее шести месяцев,
с привлечением исполнителей и коллективов художественного творчества по гражданско- правовым договорам;
общественными объединениями инвалидов и их организационными структурами, юридическими лицами, осуществляющими организацию и проведение мероприятий с участием только исполнителей-инвалидов, включенными в перечень, устанавливаемый Министерством культуры по согласованию с Министерством труда и социальной защиты, при участии только исполнителей-инвалидов, являющихся членами и (или) работниками данных общественных объединений и (или) их организационных структур, юридических лиц и (или) находящихся в составе созданных ими коллективов художественного творчества;
организациями, оказывающими услуги общественного питания, оздоровления и санаторно-курортного лечения населения, гостиничные услуги, при участии только исполнителей, являющихся работниками данных организаций (их структурных подразделений), в помещениях, которые находятся в собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении данных организаций, или переданы им в безвозмездное пользование, или арендуются ими на срок не менее шести месяцев.
![]() |
* Для целей настоящего Положения под государственными организациями понимаются организации, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь либо ее административно- территориальных единиц, а также организации, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц.
- Организаторы мероприятий обязаны:
иметь выписки из реестра, выданные в установленном порядке Министерством культуры, за исключением случаев, когда включение в реестр не требуется;
получать в порядке, установленном законодательством, удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий на территории Республики Беларусь, за исключением случаев, когда получение удостоверений не требуется;
обеспечивать утверждение программ (сценариев) мероприятий и их реализацию в ходе проведения этих мероприятий;
обеспечивать реализацию входных билетов и печатной продукции, содержащей информацию о мероприятиях, если их реализация (распространение) предусмотрена;
обеспечивать присутствие своих представителей на сценических площадках, в мобильных сценических комплексах, помещениях и (или) на открытых площадках в период проведения мероприятий;
обеспечивать проведение мероприятий на высоком художественном уровне с учетом требований Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры;
обеспечивать заключение договоров для организации и проведения мероприятий с учетом особенностей, установленных в пункте 5 настоящего постановления;
не допускать сотрудничества* с лицами, в отношении которых принимались решения о запрете, ограничении или приостановлении культурной деятельности в соответствии со статьей 81 Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры;
расторгнуть договоры на оказание услуг по организации и проведению мероприятий в случае исключения их из реестра, за исключением случаев, когда включение в реестр не требуется;
в случае исключения их из реестра сдать выписки из реестра в Министерство культуры не позднее трех рабочих дней после получения от Министерства культуры уведомлений о принятых решениях об исключении организаторов мероприятий из реестра, за исключением случаев, когда включение в реестр не требуется;
исполнять иные требования, установленные настоящим постановлением.
![]() |
* Для целей настоящего постановления под сотрудничеством понимаются действия организатора мероприятий по организации и проведению мероприятий путем заключения соответствующих договоров с юридическими лицами и гражданами в целях приобретения (получения) товаров (выполнения работ, оказания услуг), имущественных прав, необходимых для организации и проведения мероприятий.
- Организация и проведение мероприятий с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей обеспечиваются организаторами мероприятий путем заключения ими договоров:
- в части организации участия белорусских и (или) зарубежных исполнителей: непосредственно с белорусскими и (или) зарубежными исполнителями;
с юридическими лицами, работниками которых являются белорусские и (или) зарубежные исполнители;
с лицами, представляющими интересы белорусских и (или) зарубежных исполнителей на основании официальных документов, дающих им право на организацию творческой деятельности данных исполнителей;
- с иными лицами, участвующими в организации и проведении мероприятий и оказывающими услуги по предоставлению и художественному оформлению сценических площадок, мобильных сценических комплексов, помещений и (или) открытых площадок для проведения мероприятий, предоставлению оборудования, организации питания, транспортному, медицинскому обслуживанию, обеспечению безопасности лиц, участвующих в организации и проведении мероприятий, зрителей, их рекламе, реализации входных билетов и печатной продукции, содержащей информацию о мероприятиях, иные услуги, связанные с организацией и проведением мероприятий, осуществлением расчетов по заключенным договорам.
Организаторам мероприятий запрещается привлекать к организации и проведению мероприятий лиц, только способствующих, но непосредственно не оказывающих услуги, необходимые организатору;
- аренды или безвозмездного пользования (ссуды) сценических площадок, мобильных сценических комплексов, помещений и (или) открытых площадок для организации и проведения мероприятий.
В указанные договоры в качестве обязательного условия включается цель использования объекта, предоставляемого в аренду или безвозмездное пользование (ссуду), – для организации и проведения мероприятий организаторами мероприятий, за исключением случаев, когда включение в реестр не требуется.
Неотъемлемой частью договоров, указанных в части первой настоящего подпункта, являются выписки из реестра, прилагаемые к договорам.
- Организаторы мероприятий, включенные в реестр до вступления в силу настоящего постановления, обязаны в месячный срок после вступления в силу настоящего постановления представить в Министерство культуры документы, предусмотренные в Положении о порядке формирования и ведения реестра организаторов культурно- зрелищных мероприятий, утвержденном настоящим постановлением, для рассмотрения вопроса о включении в реестр в соответствии с этим Положением.
Организаторы мероприятий, включенные в реестр до вступления в силу настоящего постановления и представившие документы, могут продолжать осуществлять деятельность по организации и проведению мероприятий с участием белорусских исполнителей на территории Республики Беларусь до принятия решения по поданному заявлению Министерством культуры.
В случае несоблюдения требования, предусмотренного в части первой настоящего пункта, организаторы мероприятий, включенные в реестр до вступления в силу настоящего постановления, исключаются из реестра по решению Министерства культуры.
- Графу «Срок осуществления административной процедуры» подпунктов 11.10.3 и 11.10.4 пункта 11.10 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548, изложить в следующей редакции:
«30 рабочих дней».
- Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2022 г. № 401
«О реестре организаторов культурно-зрелищных мероприятий»;
пункт 35 приложения 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 2 сентября 2023 г. № 574 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь»;
пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 сентября 2023 г. № 608 «Об организации и проведении культурно-зрелищных мероприятий» и пункт 2 приложения к этому постановлению;
подпункт 1.7 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2024 г. № 312 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь».
- Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь А.Турчин
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров Республики Беларусь 22.08.2025 № 454
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и ведения реестра организаторов культурно-зрелищных мероприятий
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Реестр представляет собой базу данных, включающую сведения об организаторах мероприятий.
- Для целей настоящего Положения применяются термины в значениях, установленных в Кодэксе Рэспублікі Беларусь аб культуры.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
- Реестр формируется и ведется Министерством культуры (далее – Минкультуры) по форме согласно приложению 1.
- Минкультуры:
вносит сведения в реестр, изменения в такие сведения, исключает сведения из него; обеспечивает соблюдение требований законодательства об информации,
информатизации, защите информации, в том числе персональных данных;
назначает должностных лиц, ответственных за формирование и ведение реестра; осуществляет иные функции по формированию и ведению реестра.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР, ОТКАЗА ВО ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР
- Для включения в реестр юридическое лицо представляет в Минкультуры заявление о включении в реестр.
Заявление о включении в реестр должно содержать:
сведения, предусмотренные в абзацах втором, седьмом–девятом, одиннадцатом и двенадцатом части первой пункта 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;
сведения о документах, удостоверяющих личность руководителя юридического лица, его работников, непосредственно участвующих в организации и проведении
мероприятий, учредителя (учредителей) (для юридических лиц частной формы собственности) (вид документа, его серия (при наличии) и номер, дата выдачи, наименование (код) органа, выдавшего документ);
вид (виды) деятельности, в связи с занятием которым организатор мероприятий подлежит включению в реестр;
информацию о мероприятиях, проведенных юридическим лицом (его руководителем, учредителем (учредителями), работниками) (видео-, аудиозаписи, сценарии, иные материалы), и их соответствии требованиям Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры.
- Юридическое лицо, ходатайствующее о включении в реестр, не должно в своей деятельности иметь факты:
неоднократной (два и более раза на протяжении года до дня подачи заявления о включении в реестр) отмены мероприятий без уважительных причин;
неоднократного (два и более раза на протяжении года до дня подачи заявления о включении в реестр) нарушения сроков выплаты гражданам и (или) юридическим лицам денежной компенсации стоимости входного билета, ее невыплаты либо выплаты в неполном размере в случаях, предусмотренных Кодэксам Рэспублікі Беларусь аб культуры.
- Для подготовки к рассмотрению заявления о включении в реестр и прилагаемых к нему документов Минкультуры:
- направляет запросы:
в органы внутренних дел, иные государственные органы и организации для получения сведений о наличии (отсутствии) в деятельности лиц, указанных в абзаце третьем части второй пункта 5 настоящего Положения, обстоятельств, предусмотренных в пункте 1 статьи 81 Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры;
в местные исполнительные и распорядительные органы областного территориального уровня для получения информации о соблюдении юридическими лицами, ходатайствующими о включении в реестр, требований Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры, иных актов законодательства и заключения о возможности включения указанных организаторов мероприятий в реестр;
- получает сведения из:
Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
Единого государственного реестра сведений о банкротстве;
иных государственных регистров, реестров, списков, каталогов, баз и банков данных, других информационных ресурсов.
- Информация по запросам Минкультуры, в том числе сведения из государственных регистров, реестров, списков, каталогов, баз и банков данных, других информационных ресурсов, предоставляется бесплатно государственными органами и организациями не позднее 20 рабочих дней со дня получения запроса, если иное не предусмотрено законодательными актами.
- Рассмотрение заявления о включении в реестр и прилагаемых документов, а также сведений, полученных Минкультуры (далее, если не указано иное, – документы (сведения), осуществляется Республиканской экспертной комиссией по формированию и ведению реестра организаторов культурно-зрелищных мероприятий (далее – Республиканская экспертная комиссия) в составе согласно приложению 2.
- Республиканская экспертная комиссия рассматривает и анализирует представленные документы (сведения) с учетом требований Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры, иных актов законодательства, принимает во внимание опыт юридического лица, ходатайствующего о включении в реестр (его руководителя, учредителя (учредителей), работников), в организации и проведении мероприятий.
По результатам рассмотрения документов (сведений) составляется протокол.
- На основании протокола, указанного в части второй пункта 10 настоящего Положения, Минкультуры принимается решение:
о включении юридического лица в реестр;
об отказе во включении юридического лица в реестр.
Решение о включении (отказе во включении) юридического лица в реестр оформляется приказом Минкультуры.
Минкультуры письменно уведомляет юридическое лицо о принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа с направлением выписки из реестра (в случае принятия решения о включении организатора мероприятий в реестр).
ГЛАВА 4 ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ РЕЕСТРА
- Исключение организатора мероприятий из реестра осуществляется Минкультуры
при:
несоблюдении организатором мероприятий обязанностей, установленных в абзацах
втором–девятом, двенадцатом пункта 4, и требований, установленных в пункте 5 постановления, утвердившего настоящее Положение;
выявлении фактов неоднократных (два и более раза на протяжении года) отмены мероприятий без уважительных причин и (или) нарушения сроков выплаты гражданам и (или) юридическим лицам денежной компенсации стоимости входного билета, ее невыплаты либо выплаты в неполном размере в случаях, предусмотренных Кодэксам Рэспублікі Беларусь аб культуры;
поступлении от контролирующих (надзорных) органов информации о проведении организатором мероприятий указанных мероприятий с нарушением требований Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб культуры, иных актов законодательства;
выявлении факта исключения организатора мероприятий из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Организатор мероприятий может быть исключен из реестра при непроведении мероприятий в течение одного года с даты включения его в реестр.
- Организатор мероприятий может по собственной инициативе подать заявление об исключении из реестра при условии отсутствия фактов, предусмотренных в части первой пункта 12 настоящего Положения.
К заявлению об исключении из реестра прилагается информация об отсутствии неисполненных обязательств перед гражданами и (или) юридическими лицами, которые приобрели билеты на мероприятие.
- Для подготовки к рассмотрению документов в целях принятия решения об исключении организатора мероприятий из реестра Минкультуры направляет запросы и получает сведения в порядке, установленном в пунктах 7 и 8 настоящего Положения.
- Рассмотрение документов (сведений) осуществляется Республиканской экспертной комиссией. По результатам рассмотрения Республиканской экспертной комиссией составляется протокол.
- На основании протокола, указанного в пункте 15 настоящего Положения, Минкультуры принимается решение:
об исключении организатора мероприятий из реестра;
об отказе в исключении организатора мероприятий из реестра.
- Решение об исключении организатора мероприятий из реестра оформляется приказом Минкультуры. Сведения об организаторе мероприятий исключаются из реестра не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа.
- Минкультуры письменно уведомляет организатора мероприятий о принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа.
- Организатор мероприятий, исключенный из реестра по основаниям, указанным в части первой пункта 12 настоящего Положения, может не ранее чем через два года со дня издания Минкультуры соответствующего приказа повторно обратиться с заявлением о включении в реестр.
ГЛАВА 5 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЭКСПЕРТНАЯ КОМИССИЯ
- Заседания Республиканской экспертной комиссии проводятся по мере необходимости.
- Заседание является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов Республиканской экспертной комиссии.
- Решение Республиканской экспертной комиссии принимается открытым голосованием двумя третями голосов от числа членов Республиканской экспертной комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом, который подписывает председатель Республиканской экспертной комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя Республиканской экспертной комиссии.
ГЛАВА 6
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕЕСТР, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА
- В случае изменения сведений, указанных в реестре, организатор мероприятий не позднее одного месяца со дня их изменения представляет в Минкультуры соответствующее уведомление.
- На основании поступившего уведомления Минкультуры вносит изменения в реестр не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления.
- Содержащиеся в реестре сведения размещаются в открытом доступе на официальном сайте Минкультуры в глобальной компьютерной сети Интернет.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.08.2025, 6-1/55165
РЕЕСТР
организаторов культурно-зрелищных мероприятий
Приложение 1 к Положению
о порядке формирования
и ведения реестра организаторов культурно- зрелищных мероприятий
Форма
№ п/п |
Полное наименование организатора культурно- зрелищных мероприятий |
Регистрационный номер организатора культурно-зрелищных мероприятий в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
Адрес местонахождения, номера контактных телефонов, доменное имя сайта в глобальной компьютерной сети Интернет, адрес электронной почты организатора культурно- зрелищных мероприятий (при наличии) |
Вид (виды) деятельности, которым вправе заниматься организатор культурно- зрелищных мероприятий* |
Территория, на которой организатор культурно-зрелищных мероприятий имеет право организовывать и проводить культурно-зрелищные мероприятия |
|
|
|
|
|
|
![]() |
* В соответствии с абзацами четвертым–седьмым части первой пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь, утвердившего Положение о порядке формирования и ведения реестра организаторов культурно-зрелищных мероприятий.
![]() |
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.08.2025, 6-1/55165
Приложение 2 к Положению
о порядке формирования
и ведения реестра организаторов культурно- зрелищных мероприятий
СОСТАВ
Республиканской экспертной комиссии по формированию и ведению реестра организаторов культурно-зрелищных мероприятий
Шпилевская Ольга Александровна – директор Национального филиала
(представительства) МГТРК «Мир» в Республике Беларусь, председатель общественного объединения
«Белорусский союз женщин» (председатель Республиканской экспертной комиссии)
Карчевская Наталья Владимировна – ректор учреждения образования «Белорусский
государственный университет культуры и искусств», кандидат искусствоведения
(заместитель председателя Республиканской экспертной комиссии)
Голован Василий Григорьевич – заместитель начальника управления
государственных специальных культурных мероприятий главного управления государственных специальных культурных мероприятий
и профессионального искусства Министерства культуры (секретарь Республиканской экспертной комиссии)
Азаренок Григорий Юрьевич – обозреватель политический отдела корреспондентов
Дирекции информационного вещания закрытого акционерного общества «Столичное телевидение»
Громов Владимир Валерьевич – артист-вокалист (солист) – ведущий мастер сцены
государственного театрально-зрелищного учреждения «Национальный академический Большой театр оперы и балета Республики Беларусь»
В состав Республиканской экспертной комиссии также входят:
первый заместитель Министра информации (заместитель Министра информации)*; представитель Администрации Президента Республики Беларусь;
начальник главного управления государственных специальных культурных мероприятий и профессионального искусства Министерства культуры;
начальник главного управления воспитательной работы и молодежной политики Министерства образования;
начальник главного управления методологии налогообложения Министерства по налогам и сборам;
начальник управления культуры Минского горисполкома.
![]() |
* Уполномоченный Министром информации.
9
Перепечатка материалов допускается с письменного разрешения «учреждение «Редакция газеты «Зара над Нёманам».
Назад