15 ноября 2023 — 14:35
Прежде чем принять решение об охране объектов своими силами, следует определить, относятся ли объекты, которые планируется охранять, к тем объектам, на охрану которых государство имеет исключительное право.
Указом Президента Республики Беларусь от 25.10.2007 № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности» (далее – Указ) утвержден перечень объектов, подлежащих обязательной охране Департаментом охраны Министерства внутренних дел (далее – Перечень).
Нарушение предусмотренных законодательством условий и правил осуществления охранной деятельности, в частности не заключение договора на оказание охранных услуг с Департаментом в отношении объектов, указанных в Перечне, может повлечь административную ответственность в виде штрафа до 100 базовых величин (БВ) с конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации.
Нужно помнить, что порядок организации и осуществления охраны объектов организаций, обладающих либо не обладающих правом создания военизированной охраны, устанавливается локальными нормативными правовыми актами (ЛНПА) государственных органов, осуществляющих управление в сферах деятельности данных организаций, а при отсутствии этих органов – ЛНПА указанных организаций.
Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, какие из организаций, осуществляющих охранную деятельность, вправе производить личный досмотр, досмотр вещей и документов, досмотр транспортных средств.
Категории организаций и виды досмотров, которые они вправе осуществлять, утверждены вышеназванным Указом.
Контроль за охранной деятельностью организаций по охране принадлежащих им объектов (имущества) проводится в рамках мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, порядок проведения которых установлен Постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 04.04.2019 № 94 «О порядке осуществления мероприятий технического (технологического, поверочного) характера», с периодичностью осуществления – один раз в три года.
Осуществляя контроль за охранной деятельностью организаций по охране принадлежащих им объектов (имущества) при проведении мероприятий технического (технологического, поверочного) характера с момента начала их проведения (с 01.10.2019) по настоящее время в Мостовском районе проведено 77 мероприятий, внесено 49 предписаний об устранении нарушений, выявлено 153 нарушения, составлен протокол об административном правонарушении по ст. 24.37 КоАП Республики Беларусь.
Типичными нарушениями законодательства по вопросам осуществления охранной деятельности в ходе проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера являются нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности, определенных Законом Республики Беларусь от 08.11.2006 № 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь», а именно:
непредоставление сведений, подтверждающих отсутствие ограничений при приеме на работу (отсутствие судимости; не признание в недееспособности либо ограниченно дееспособными; не предъявление обвинения в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности); не состоящие на учете в организации здравоохранения в связи с психическим заболеванием, синдромом зависимости от алкоголя, наркотических средств, а также не состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением; в отношении которых не аннулировано разрешение на хранение и ношение оружия);
непроведение профессиональной подготовки работников охраны;
осуществление пропускного режима не работниками охраны;
осуществление охранной деятельности работниками, не прошедшими медицинский осмотр в порядке, установленном республиканским органом государственного управления в области здравоохранения по согласованию с республиканским органом государственного управления в сфере труда;
не проведение периодической проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы;
отсутствие у работников охраны служебных удостоверений и жетонов.
Далее хочу отметить, что в начале следующего года нас ожидают новшества в законодательстве по вопросам осуществления охранной деятельности.
Дополнительную информацию по вопросам осуществления охранной деятельности можно получить по тел. 8(01515) 64719, 33518.
Татьяна Жлобо,
специалист по лицензированию лицензионно-контрольной группы
Мостовского отделения Департамента охраны Министерства внутренних дел
Перепечатка материалов допускается с письменного разрешения «учреждение «Редакция газеты «Зара над Нёманам».
Назад