19 августа 2020 — 10:21
Важнейшим условием обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних является конструктивное взаимодействие государственных органов власти, государственных и иных организаций по выявлению неблагоприятной для детей обстановки и организации работы с семьями.
С 1 февраля 2019 г. вступило в силу Положение о порядке признания детей находящимися в социально опасном положении, которым утверждены новые критерии и показатели социально опасного положения несовершеннолетних, изменены основные подходы в вопросах признания детей, находящимися в социально опасном положении.
Как строилась работа управления образования и учреждений образования района с учетом нового положения? До 1 августа 2019 г. пересмотрены решения о признании детей, находящимися в социально опасном положении. Так, если на 01.01.2019 в районном банке детей, находящихся в социально опасном положении, состояло 158 детей из 88 семей, то на 01.08.2019 их число сократилось до 50 и 33 соответственно.
Управление образования, учреждения образования выявляют неблагоприятную для детей обстановку при организации учета детей, подлежащих обучению на уровне общего среднего образования, анализе участия родителей в образовательном процессе, при изучении особенностей семейного воспитания несовершеннолетних, при осуществлении контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях, в которые возвращены дети после помещения на государственное обеспечение, в том числе после восстановления родителей в родительских правах, при анализе обращений граждан. Изучается и анализируется информация о неблагоприятной для жизни ребёнка обстановке, которая поступает из государственных органов, государственных и иных организаций, граждан в управление образования, учреждения образования района, так как первоначальное сообщение еще не значит, что в семье есть те самые неблагоприятные условия. Подтвердить это можно только в ходе социального расследования, которому в постановлении впервые дается его определение. Так учреждениями образования района в 2019 году отработано 100 сигналов, в первом полугодии 2020 – 26 сигналов, поступивших в управление образования. По каждому из сообщений учреждениями образования проведены социальные расследования, по итогам которых районным координационным советом по контролю за реализацией Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» признано в социально опасном положении в 2019 г. 34 ребёнка из 20 семей, в 1-ом полугодии 2020 – 6 детей из 5 семей. Если родители проявят готовность самостоятельно либо при содействии определенных служб устранить неблагоприятные условия, то семья не попадает на учёт, о чём свидетельствует статистика. Предоставляемая возможность также является новшеством.
Если же координационный совет принимает решение признать ребёнка находящимся в социально опасном положении и утверждает соответствующие мероприятия, то семья попадает под контроль. Специалисты не только следят за изменениями условий проживания, но и помогают решать проблемы, повлекшие создание неблагоприятной для детей обстановки. Так на 01.08.2020 признано находящимися в социально опасном положении 82 ребёнка из 45 семей.
Положение не затрагивает вопрос по изыманию детей из семьи. Оно как раз направлено на то, чтобы этого не допустить. Результаты проводимой межведомственной работы видны уже сегодня. В связи с нормализацией ситуации в семье и выведением из социально опасного положения, в том числе с учётом пересмотренных решений, за 2019 год снято с учёта 113 детей, за 1-ое полугодие 2020 года - 9 детей. Из всех семей, признанных находящимися в социально опасном положении, отобрано 14 детей в 2019 году и 1 ребёнок в 2020 году. Возврат детей в биологические семьи в 2019 году составил 66,7 % , в 2020 году – 88,9 %.
Если главной задачей в работе с неблагополучными семьями является сохранение семьи для ребенка, то следующей – устройство детей, лишенных родительской опеки, в замещающие семьи. В 2019 и в 2020 годах ни один ребенок из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не был направлен в интернатное учреждение.
Думаю – никого не надо убеждать в том, что семейный очаг ребёнку заменить невозможно.
Татьяна ДЕБЁЛО,
главный специалист управления образования
Мостовского райисполкома
Перепечатка материалов допускается с письменного разрешения «учреждение «Редакция газеты «Зара над Нёманам».
Назад