08 октября 2025 — 10:42
Владельцам собак должно быть известно, что выводить своих питомцев из квартиры в места общего пользования можно только на коротком поводке и в наморднике. Исключение - щенки в возрасте до трех месяцев и декоративные собаки ростом до 25 см в холке, которых можно выводить на поводке без намордника. Это правило обязательно для всех владельцев собак, независимо от продолжительности выгула домашнего животного. Оно в неизменном виде действует с 2001 года и закреплено правилами содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров.
В прошлом году главой государства подписан закон об ответственном обращении с животными. В качестве одного из принципов обращения с животными провозглашено обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц. Законом закреплена обязанность владельцев животных принимать меры безопасности для предотвращения причинения принадлежащим им животным вреда жизни или здоровью граждан и их имуществу, другим животным. Принятие в относительно недавнем времени указанных норм подчеркивает актуальность соблюдения обязанности выгула собаки в наморднике и поводке для обеспечения безопасности окружающих. Об этом в интервью БЕЛТА рассказал заместитель председателя суда Октябрьского района города Минска Дмитрий Карсюк.
Обязанность владельцев собак использовать поводок и намордник является важной гарантией обеспечения множества конституционных прав граждан, которые можно объединить общим понятием "право на безопасность". Соблюдение этого права имеет важное значение для спокойной повседневной жизни граждан. Беларусь славится возможностью спокойно и безопасно гулять в любое время суток по улице, не опасаясь за свои жизнь, здоровье и имущество.
В то же время в суды продолжают поступать дела о нарушениях владельцами собак правила об использовании поводка и намордника.
В целом за нарушение обязанности выводить собак на коротком поводке и в наморднике, а также других правил содержания животных предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.30 Кодекса об административных правонарушениях в виде штрафа в размере до 15 базовых величин (1 БВ - Br42).
Если нарушение правил повлекло причинение вреда здоровью людей или имуществу, то ответственность наступает по ч.2 ст.16.30 КоАП, если в действиях виновного не будет усмотрено состава преступления. Данное правонарушение признается законодателем грубым административным правонарушением. За его совершение предусмотрены: штраф до 30 базовых величин, причем нижний предел штрафа - 10 базовых величин, общественные работы - выполнение бесплатных работ в пользу общества, а также административный арест.
Именно такие дела, связанные с причинением вреда здоровью людей или имуществу, рассматриваются судами, поскольку административный арест и общественные работы могут быть назначены только судом.
Число указанных дел в производстве судов Минска относительно невелико - не превышает сотни в год. Так, на территории столицы в 2024 году рассмотрено 84 названных дела, в первом полугодии 2025 года - 41 дело.
"Если говорить об общественной вредности выгула собак без намордника и поводка, то, безусловно, нельзя сказать, что обществу причиняется незначительный вред, поскольку количество правонарушений небольшое. Ведь каждое правонарушение - страх и переживания конкретных граждан, - отметил Дмитрий Карсюк. - Например, встречаются случаи, когда собаки нападают на беззащитных детей. Думаю, все понимают, какую психологическую травму такая ситуация может нанести развитию ребенка, не говоря уже о физическом вреде здоровью".
Например, в марте 2025 года судом Центрального района города Минска к административной ответственности привлечена женщина, которая на территории стадиона выгуливала собаку высотой в холке около 40 см без намордника - собака укусила в область паха малолетнего ребенка. У мальчика диагностированы кровоподтеки и ссадины. Судьей учтены чистосердечное раскаяние виновной, наличие у нее на иждивении несовершеннолетнего ребенка, и наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 25 базовых величин.
Следующий пример - когда собака без намордника кусает другое домашнее животное, что влечет травмирование и в некоторых случаях даже гибель последнего. Тот, у кого было или имеется домашнее животное, понимает, какая это значимая сердцу потеря. Например, в июне прошлого года судом Партизанского района столицы рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении мужчины, который выгуливал возле жилого дома собаку породы американский питбультерьер, отнесенную к категории потенциально опасных пород, без намордника и поводка. Собака укусила кота, что повлекло его гибель. По результатам судебного заседания виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного ареста на 10 суток.
На этом же примере можно обратить внимание, что под имуществом в значении, определенном в ст.16.30 КоАП, понимаются в том числе домашние животные других граждан, поскольку в соответствии с гражданским законодательством животное с точки зрения права собственности приравнивается к имуществу. Поэтому укус одной собакой другого животного, в случае если это причинило вред последнему и произошло в результате несоблюдения ранее упомянутых правил, также влечет административную ответственность по ч.2 ст.16.30 КоАП.
Что касается административных взысканий, назначаемых судами за рассматриваемые правонарушения, то в большинстве (более 90% случаев) лица, допустившие выгул собак без намордника и поводка, подвергаются административному взысканию в виде штрафа. Судьями учитываются чистосердечное раскаяние виновного в совершении правонарушения, заглаживание причиненного пострадавшей стороне вреда путем извинений и иными способами, отсутствие у правонарушителя судимости и привлечений за совершение правонарушений в прошлом, мнение потерпевшего, а также другие обстоятельства.
При этом имели место случаи, когда с целью исправления виновному лицу назначалось взыскание в виде общественных работ. Например, в начале 2025 года жительница Минска вывела на улицу без намордника свою собаку высотой в холке выше 25 см, которая покусала собаку породы чихуахуа по кличке "Пончик", чем причинила вред хозяйке последней собаки. За это правонарушение виновному лицу судом Ленинского района города Минска назначены общественные работы на срок 20 часов.
В некоторых ситуациях судьи не нашли оснований, кроме как принять решение о краткосрочной изоляции виновного, назначив ему административный арест. К примеру, в июне 2024 года судом Партизанского района столицы административному взысканию в виде административного ареста на 4 суток подвергнут уроженец города Минска, ранее неоднократно привлекавшийся к административной ответственности, за то, что он допустил выгул беспородной собаки высотой в холке не менее 40 см без намордника и поводка, в результате чего собака покусала потерпевшую, причинив ей телесные повреждения в виде кровоподтеков и ссадин.
На основании всех приведенных примеров заместитель председателя суда Октябрьского района города Минска подчеркнул, что использование поводка и намордника направлены на обеспечение не только физической, но и психологической безопасности граждан. "Представьте беременную женщину, которая видит собаку бойцовской породы без намордника и поводка, бегающую в пределах видимости. Хотя собака пока и не нападает на женщину, но женщина впервые видит эту собаку, внешне способную нанести существенный урон, и не знает, чего ожидать. Разве такое отношение владельца собаки к правилам позволит обеспечить психологическую безопасность этой женщины? В число таких примеров можно отнести и бабушку, которой установили кардиостимулятор, мужчину, который лечится от онкологии, и множество других граждан, состояние здоровья которых требует максимального душевного спокойствия", - отметил Дмитрий Карсюк.
Он подчеркнул, что субъективная убежденность собственника собаки, что его компаньон безобиден, не может являться основанием для игнорирования обязанности использовать в общественных местах поводок и намордник. "Да, использование поводка и намордника - это ограничение прав собственника собаки, но оно необходимо для соблюдения, насколько это возможно, баланса интересов всех граждан", - добавил Дмитрий Карсюк.
Заместитель председателя суда Октябрьского района города Минска обратился к владельцам собак с просьбой быть предельно внимательными в отношении обязанностей, возложенных на них законодательством, что позволит не только обеспечить безопасность окружающих, но и избежать негативных последствий для самих владельцев собак.
По материалам БЕЛТА.
Перепечатка материалов допускается с письменного разрешения «учреждение «Редакция газеты «Зара над Нёманам».
Назад